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Asociación Gremial de
Receptores Judiciales Chile. |
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Rendición de cuenta de sexta asamblea ordinaria, celebrada el 23 y 24 de abril de 2010, en la ciudad de Valdivia. Con fecha 27-28.04.09: Los colegas directivos Orlando Morales y Patricio Bobadilla asistieron a Seminario realizado en la ciudad de Santiago con motivo de la visita a nuestro país del Sr. Jacques Isnard, presidente de los Hussieres de Justicie y Agentes Judiciales de Francia, y acompañado del mismo, se efectúa visita protocolar con el Ministro de la Corte Suprema Sr.Urbano Marín y el Ministro de Justicia don Carlos Maldonado; Con fecha 30.04.09: 1) Los directivos Luís Petrón y Patricio Bobadilla sostienen reunión en el Ministerio de Justicia con Asesor Jurídico Sr. Rodrigo Zúñiga, los H. de J. Sres. Jacques Isnard y Dominique Abadie y cuatro Fiscales de los Bancos de Estado, BCI, Santander y BBVA, para dar a conocer el sistema francés en relación a la reforma procesal civil; En esa misma oportunidad, se sostiene reunión privada con el Sr. Zúñiga, explicando que se está en inicio de la reforma procesal civil y que el proyecto a presentarse en el congreso se ha inspirado en el sistema francés y, para los efectos de la ejecución se está pensando en el perfil que reúne los R.J. en comparación con la actividad de los H. de J. francés; Respecto de la figura del “Oficial de Ejecución”, del que habla el Proyecto, es un ministro de fe pública, profesional, nombrado por el Ministerio de Justicia, con mayor potestad, siendo su misión igualmente controlada. 2) Con la misma fecha se solicita audiencia con el sub. Contralor, pero se conversa con el Sr. Víctor Morales, Sub. Jefe del Dpto. Jurídico de Contraloría, para los efectos de acelerar el la confirmación o la nulidad del dictamen 12.511; 14.05.09: El colega vicepresidente don Orlando Morales asiste a reunión con la sub Contralor doña Sonia Doren y el abogado jefe de la subdivisión jurídica don Luís Almonacid, a la que también asiste el colega de la Regional San Miguel don Waldo Montesinos (Q.E.P.D.), para establecer la inquietud de un pronto pronunciamiento del dictamen 12.511; Con fecha 16.05.09: se celebra en Santiago reunión extraordinaria de Delegados de la regionales para los efectos de resolver la inscripción de la Asociación de R.J. en la Unión Internacional al de Hussieres de Justicia y Oficiales de Justicia, con un costo aproximado de mil euros y, la asistencia de por los menos dos R.J. Las pasantías a realizarse en Paris para conocer el sistema francés, como también la asistencia del presidente de los R.J. al Congreso a realizarse en el mes de Septiembre en la ciudad de Marsella en Francia. Se informa que el costo para pertenecer a dicha entidad es de mil euros al año y de 50 euros por socio al año. Se acuerda en dicha reunión extraordinaria: - La incorporación del gremio a la UIHJ como miembro permanente; - Se autoriza a la directiva para que designe a los dos colegas que asistirán a la pasantía, el 12 de junio de 2009; - En el mes de septiembre deberá asistir al Congreso a lo menos el presidente: - Se acuerda un aporte adicional por socio de $10.000 para solventar gastos de pasajes, puesto que la estadía lo harán los H. de J. Con fecha 08.06.09: Los colegas Luís Petrón, Orlando Morales, Patricio Bobadilla, Rosa Celedón, Patricia Castro, Tatiana Muñoz, asisten a una reunión almuerzo con don Rodrigo Zúñiga, Abogado del Ministerio de Justicia donde se da a conocer para analizar diversos temas relacionados con la Reforma Procesal Civil ,entre ello: 1.- Que no esta contemplado una incorporación automática de los R.J. al nuevo sistema de “Oficiales de Ejecución”, como se denominaran en el nuevo sistema procesal Civil.- 2.- Que esto se decidirá en la Reforma Orgánica, y que en este mes se comienza a trabajar la mesa de implementación.- 3.- Que los R.J. para optar al cargo deberá prepararse como asimismo los abogados o “Ingenieros Civil” que postulen.- 4.- Que, para los efectos de esta capacitación se podría tomar contacto con algún integrante de la comisión que estudió la R.P.C, y/o profesores de la Universidad Católica de Valparaíso que hayan analizado el tema. 5.- Que, para los efectos de la ejecución se ha pensando tomar un modelo que rige en varios países europeos y que son los “Oficiales de Ejecución”, revestidos de la facultades para realizar las cobranzas con atribuciones de requerir el auxilio de la Fuerza Pública o embargar sin necesidad de un Juez.- 6.- Esta implementación se deja iniciado en este gobierno pero que tomará a lo menos el próximo y parte de que sigue, y 7.- Que, según el parecer de R. Zúñiga, encuentra favorable el tomar contacto con los H de J., ya que parte del modelo es francés, en lo que dice relación con los oficiales de Ejecución y miró con buenos ojos las pasantias ofrecidas por ellos. Con fecha 15.06.2009: los colegas vicepresidente don Orlando Morales y director don Patricio Bobadilla, viajan a Francia con el fin de efectuar las pasantias (se acompaña informe a esta rendición de cuenta y ver en página Web). Conclusión de dicho informe: 1) Trabajo idéntico. En Chile por orden del Tribunal. 2) En Sistema Francés, no existe gran número de juicios de Banco, casas comerciales, etc.; 3) Los H. de J. son muy respetados, no existe discriminación; 4) El sistema computacional es avanzado, que se puede implementar en Chile, de igual forma; 5) Los controles se derivan ante un sistema computacional y de un sistema de Seguros que pagan anualmente. La misma asociación de H. de J. promueven el control mutuo ; 6) La idoneidad en el cargo es indispensable. La preparación continua es elemental, pues el desconocimiento de la materia jurídica pueden afectar a las partes. Con fecha 18.07.2009: Se sostiene reunión con don Rodrigo Zúñiga, se conversa temas sobre la Reforma Procesal Civil. Por acuerdo de la directiva el colega director don Patricio Babadilla viaja hasta a ciudad de Concepción para dar a conocer a la región la experiencia de pasantía obtenida en Francia, al igual que el colega Vicepresidente don Orlando Morales, por el mismo motivo, se hizo presente en la regional de Coquimbo, La Serena y, en forma reciente en las Regionales Valparaíso y Santiago, donde también asistió la colega Ivonne Navarrete. Con fecha 30.08.2009: en la ciudad de Santiago se efectúa consultivo para : a) informar la Pasantía efectuada en Francia; b) para rendir informe de las actividades de parte de la asociación y c) tomar acuerdos para futuro viaje de la directiva a Francia, con motivo del congreso de los Hussieres de Justicia. Con fecha 02.07.09 sucede algo MUY IMPORTANTE: La Contraloría General de la República, mediante Ant. 034957, informa a la Sra. Directora Nacional del Instituto de Previsión Social, sobre solicitud de reconsideración del Dictamen No. 12.511, de 2008, de ese Organismo de Control, relativo al cálculo de pensiones de receptores judiciales,, donde en su parte pertinente expresa:” En mérito de lo expresado y con las precisiones anotadas previamente, se desestima la solicitud de reconsideración en análisis, confirmándose , en consecuencia , el dictamen No. 12.511, de 2008, de esta Entidad de Control, en cuanto a considerar todas las remuneraciones fijas y permanentes, imponibles, de que gocen los Secretarios de los juzgados del lugar donde ejercen sus funciones, salvo aquellas de carácter personal propias de quien sirve tal cargo, para los efectos de determinar los derechos jubilatorios de los receptores judiciales”. Del 07 al 12.09.2009: el presidente de los Receptores Judiciales, presidió delegación que concurrió a Marsella- Francia, al XX congreso de H. de J. en la cual ésta asociación fue aceptada por el congreso pleno como miembro permanente de la UIHJ y se aprovecha la oportunidad para tomar contacto inmediato con el nuevo Presidente don Leo Netten, quedando doña Dominique Arabaut como coordinadora de Sudamérica, prometiendo apoyo político y de capacitación en la transición de los Receptores Judiciales al nuevo sistema procesal Civil. Conclusión de esta visita: 1) Es una gran organización internacional. 2) Existe un Alto nivel intelectual de sus Participantes. 3) Lo componen miembros de diferentes países de Europa y Africa, USA, Argentina y Chile 4) La UIHJ está interesado en que Chile tenga una participación activa y preponderante. Gran interés en que la Reforma Procesal Civil, de Chile, tenga éxito, por tener inspiración francesa; 5) El conocimiento que tienen estos profesionales en su quehacer gremial, plantea un gran desafío a los R.J., para una capacitación continua y permanente, por lo que significa conocer el nuevo procedimiento civil; 6) Se debe estudiar a la brevedad, con conocimiento de causa, la forma de capacitación que los R.J deben tener para adscribirse al nuevo sistema. Con fecha 28.11.09: se celebra en Santiago el primer Seminario sobre Proyecto Reforma Procesal Civil, en la que expone el Abogado del Ministerio de Justicia, Sr. Rodrigo Zúñiga Carrasco, al que asisten alrededor de………receptores judiciales. Con fecha 28.11.09. SE CELEBRA CONSULTIVO DE DELEGADOS EN LA CIUDAD DE SANTIAGO, Para acordar: Respecto del Proyecto de Reforma Procesal Civil: 1.-Tomar contacto en breve plazo con Mesa Interinstitucional para implementar la Reforma Procesal Civil: - Subsecretario de Justicia. Jorge Frei; - Representante de CEJA, Mauricio Duce, (Centro de Estudio de Justicia de las Américas); - Representante de Expansiva, Jorge Marshall y, - Representante del Instituto Libertad y Desarrollo, Axel Buchheister. 2.- Posteriormente tomar contacto con Senadores y Diputados para el apoyo político; 3.- Tomar contacto con la CUT, ANEF, …… Para dar a conocer: 1º. Que estamos de acuerdo con la Reforma Procesal Civil, por ser necesario, sistema civil colapsado; 2º. Que queremos ser un aporte, en la trasmisión, para que el proyecto sea un éxito: - Tenemos la praxis; - Tenemos Infraestructura; - Contamos con personal con experiencia en el sistema; - Sabemos manejarnos sistema computacional - Estamos dispuestos a capacitarnos; - Estamos dispuestos a buscar los recursos económicos para la capacitación. Con fecha 15.01.2010, sucede algo MUY IMPORTANTE. El Instituto de Previsional Social, bajo ORD. 3056-16, ante consulta de esta Asociación, informa que la Contraloría ha instruido para dar respuesta a la presentación efectuada por la Asociación, en la que solicita se informe si la asignación judicial y asignación n de título de los Secretarios de los Juzgado de Letras, se consideran como renta fija, permanente o imponible o de carácter personal propias de quien sirva el cargo. Informa “Mediante dictamen de Ant. 5), refrendado por el rechazo a reconsideración del Instituto a través del pronunciamiento de Ant. 4), ambos de Contraloría General de la República, fue resuelta de forma definitiva en sede administrativa la situación previsional de los Receptores Judiciales, en el sentido expuesto en nuestro oficio de Ant.3), esto es, gozan del derecho a que las pensiones a que accedan sean calculadas considerando todas las remuneraciones fijas, permanente o imponibles de que gocen los Secretarios de Juzgados de Letras, y no solo sobre el sueldo base de dicho servidores de la Administración de Justicia.” “ En el sentido expuesto, conforme lo establecido por el Art. 9° de la Ley l8.675 de l987, la asignación judicial y de título de los Secretario de Juzgado de Letras pasaron a ser imponibles a contar de su entrada en vigencia y tienen el carácter de permanentes exigidos por el pronunciamiento del Órgano Contralor.” En Enero del año 2010, se recibe tarjeta de invitación de don Milton Juica Arancibia, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, a audiencia de inauguración del Año Judicial 2010, para el día lunes 1° de marzo del año en curso, lo que no fue posible por el terremoto ocurrido el 27 de Febrero. Invitación que se puede considerar histórica, toda vez que ha sido la primera efectuada a este gremio por dicha Corte. Con fecha 19 y 20 de Marzo.2010: la directiva viaja a la ciudad de Talca y Concepción para tomar contacto con los colegas afectados por el terremoto y maremoto que afecto al país, en especial en esas zonas, y poder tomar alguna determinación al respecto. En Talca, la directiva acompañada por el colega Otto Durán se entrevistó con el Sr. Presidente de la Corte de Apelaciones don Vicente Fodich Castillo, para tomar conocimiento de las medidas por ellos adoptadas, aconsejándose que las peticiones que esta directiva hiciera se presentaran directamente la Corte Suprema para obviar un paso innecesario. Con fecha 22.03.l0: se ofició al Ministerio de Justicia para sostener entrevista con el Sr. Ministro de Justicia, Sr.Felipe Bulnes, para los efectos de que conozca estas asociación y plantear problemas inherentes al gremio y el problema de los R.J. afectadas por el terremoto y maremoto reciente y a la Corte Suprema para sostener entre4vista con el señor presidente don Milton Fuica Arancibia, para el mismo fin. Con fecha 19.04.10: tuvo lugar la entrevista solicitada por la directiva con el presidente de la Excma. Corte Suprema don Milton Juica Arancibia, donde se trató el problema de los receptores judiciales, damnificados de las zonas afectada por el terremoto, donde se concluye que: se reconsiderara parte de algunas de las peticiones efectuadas por esta Asociación. También se trató la preocupación de los receptores judiciales para incorporarse en el nuevo sistema procesal civil, en lo que dice relación con los “oficiales de ejecución”, se le explicó que estamos interesados en capacitarnos al respecto, por intermedio de la Academia Judicial, entregándole a su solicitud de las peticiones, entregándosele en el acto un documento preparado para la ocasión. La audiencia, en líneas generales, tuvo una buena acogida de parte del presidente manifestando que estaba llano a recibirnos nuevamente si fuere necesario. A la fecha se encuentra pendiente audiencia con el Sr. Ministro de Justicia. Es todo lo que puedo informar al respecto.
Luis J.Petrón Millán Presidente Nota: Con fecha 22 se Abril 2010,el Ministerio de Justicia, acusa recibo de presentación de fecha 22 de Marzo de 2010, respecto de peticiones formuladas con motivo de los colegas afectados por el terremoto y maremoto: Informa: “2.- Sobre el particular y en lo referido al pago de la remuneración contemplada en el Art. 7° de la Ley N° 16.437, no resulta posible acceder a lo solicitado, en atención a que ella está contemplada para fines expresamente determinados, no encontrándose facultada esta autoridad para destinar fondos a otras situaciones diversas, como las expuestas en su presentación.”.
Valdivia 23 y 24 de Abril 2010. |
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