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Seminario de Asociación de
Receptores judiciales con UIHJ, 27 y 28 Abril 2009
INFORME SEMINARIO EFECTUADO EN
SANTIAGO 27 Y 28 DE ABRIL 2009, CON MOTIVO DE VISITA REPRESENTANTES
DE HUISSIERS DE JUSTICIE DE FRANCIA.
1.- Con fecha 20 de Abril del año en curso, por acta de directorio ,
se autoriza al Primer director, Sr. Patricio Bobadilla Cornejo,
conjuntamente con el Sr. Orlando Morales, a la fecha delegado del
Regional Talca-Curicó, a fin de que concurran y representen a al
Directorio Nacional de la Asociación de Receptores de Judiciales de
Chile, en el Seminario Internacional, organizado por el Regional
Santiago de esta Asociación a desarrollarse en dependencias de la
Asociación Nacional de Empleados Judiciales, con motivo de la visita
a nuestro país del presidente de la Unión Internacional de Hussieres
de Justicie y Oficiales Judiciales ( UIHJ ) don JACQUES ISNARD y, la
encargada de relaciones para América Latina y El Caribe, la vocal
Sra. DOMINIQUE ARIBAUT-ABADIE y, el Secretario Gral. De dicha
entidad, Sr. RENEÉ
2.- La reunión comienza con una exposición detallada del trabajo que
desempeñan los hussieres de justice, en el sistema francés, por
parte del Sr. Jacques Isnard, y actuando como traductora la señora
Dominique Aribaut-Abadie.
Se señala que el interés de ellos en Chile radica en:
a) una iniciativa solicitada por el Gobierno de Chile, a través del
Ministerio de Justicia, el cual solicito al centro de estudios
judiciales de la comunidad europea, para extraer experiencias de las
reformas hechas en los países europeos en materias civiles y
procedimientos civiles, ante lo cual dicha entidad los derivo hacia
el ministerio de justicia francés, ministerio que preparo una agenda
de visita a Chile, que estaba constituida por jueces, expertos del
ministerio y los hussieres de justicia, esto aproximadamente cinco
años a la fecha, tomando aquí contacto con expertos del Ministerio
de justicia en Chile, miembros del poder judicial (Presidente de la
Corte Suprema) y visitas a juzgados civiles de Santiago. También
participaron en actividades con el Centro de Estudios Jurídicos
Iberoamericanos con sede en Santiago, y encuentros académicos en la
Universidad Católica de Valparaíso y Santiago. Esto motivo el viaje
de varios expertos del Ministerio quienes se encontraban trabajando
el reforma procesal civil a fin de que conocieran de manera directa
el sistema de funcionamiento del sistema de trabajo de los hussieres,
para ello Rodrigo Zuñiga, asesor jefe del Ministro en estas materias
desarrollo una pasantía en Francia, y desde esa fecha es que ha
estado desarrollando el citado proyecto con la asesoría directa de
los hussieres de Francia y con expertos de la Unión Internacional de
Hussieres de Justicie y Agentes judiciales.
b) en que la actividad de los H. de J. tiene características
internacionales, que se hace necesario promoverlas en aquellos
países, en donde se presenten los requisitos de 1.- estado de
derecho, 2.- estabilidad política, 3.- desarrollo económico.-
Requisitos que se cumplen a cabalidad en Chile.
Los actos jurídicos, producto de la globalización económica,
requieren uniformidad internacional, esto los ha llevado a promover
este sistema a nivel internacional y esto esta demostrado que la
Unión Internacional actualmente esta constituida por sesenta y dos
países de los cinco continentes y, con presencia de una delegación
permanente en el Consejo Económico y Social de la O.N.U.
c) El interés de la Unión Internacional por los Receptores
Judiciales de Chile, radica también en:
1.- El apoyo al proceso de reformas legales que se están
desarrollando en el sistema judicial chileno.
2.- La función que desempeñamos, es la misma, en cuanto a la
ejecución practica, sin tener potestad legal en nuestras funciones.
3.- Somos independientes económicamente del poder judicial, es decir
nuestros ingresos u honorarios se generan a partir de las
actuaciones que nos encargan nuestros clientes, lo que no ocurre con
los funcionarios que cumplen labores similares en el sistema
argentino, en donde son empleados y pagados por el estado.
En consecuencia, estos aspectos nos transforma en agentes judiciales
con la característica de que somos muy dependientes de un Juez quien
nos señala lo que debemos hacer, característica que no ocurre en el
sistema francés.
Estas características hacen que el sistema de transformación o
adecuación del sistema francés en Chile, tenga ventajas operativas,
pero que requerirán sin duda de una preparación académica intensa en
muchos aspectos. Culmino esta exposición siendo las 18:30 horas, con
una ronda de preguntas de los asistentes.
Es todo cuanto tengo que informar respecto del seminario propiamente
tal.
INFORME EN RELACION A LAS VISITAS REALIZADAS JUNTO A
LA DELEGACION FRANCESA A:
1.- PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
 LUGAR:
DESPACHO PRIVADO DE LA PRESIDENCIA, SEGUNDO PISO DEL PALACIO DE
TRIBUNALES DE JUSTICIA EN SANTIAGO.
FECHA: 27 DE ABRIL DE 2009.
HORA: 09:30 HORAS.-
ASISTENTES:
JACQUES ISNARD Presidente UIHJ
RENEE Secretario General UIHJ
DOMINIQUE ARIBAUT Vocal UIHJ
ORLANDO MORALES Vice-Presidente A.R.J.CH.-
PATRICIO BOBADILLA Director A.R.J.CH.
PATRICIA CASTRO Secretaria A.R.J.C.H. Delegación Stgo.
TATIANA MUÑOZ M. Presidenta A.R.J.C.H. Delegación Stgo.
 La
visita correspondió a una entrevista de carácter absolutamente
protocolar, en donde su Excmo. Ministro Urbano Marín expuso las
características de nuestro sistema judicial de forma general y
posteriormente el Sr. Isnard agradece la deferencia de su excelencia
por atendernos, y le hace entrega de una medalla de la U.I.H.J.,
acto seguido el Ministro por su parte le entrega una medalla de la
Presidencia de la Corte Suprema. La visita se desarrollo en media
hora.
2.- MINISTRO DE JUSTICIA.
 FECHA.
27 DE ABRIL DE 2009.
HORA: 12:30 HORAS.
LUGAR: DESPACHO PRIVADO DEL MINISTRO DE JUSTICIA, UBICADAS EN EL
TERCER PISO DEL EDIFICIO QUE ALBERGA EL MINISTERIO EN LAS
INTERSECCIONES DE CALLE MONEDA ESQUINA MORANDE.
ASISTENTES:
JACQUES ISNARD
RENEE
DOMINIQUE ARIBAUT
ORLANDO MORALES
PATRICIO BOBADILLA C.
RODRIGO ZUÑIGA.
JEFE DE GABINETE MINISTRO.
 Se
inicia la reunión con el saludo protocolar entre el jefe de gabinete
que presenta a cada uno personalmente con el Ministro Sr. Carlos
Maldonado, para luego de un pequeña exposición de la función de los
hussieres de justicia al Sr. Ministro por parte del asesor Sr.
Zúñiga, Dominique realiza una exposición mas detallada de la labor
que desempeña este funcionario en el sistema judicial francés, el
ministro interrumpe en varias ocasiones formulando preguntas
respecto de cómo funciona el sistema y sus implicaciones, quedándole
claro que se trata de una profesión especifica y que su actividad es
independiente y que el anteproyecto de código de procedimiento civil
que se encuentra ya elaborado por el Ministerio se encuentra
adecuado a la función que desempeña este funcionario en el sistema,
con las salvedades que corresponderán a las características de
nuestro país, y el cual entrara a trámite a la cámara de diputados
antes del 21 de Mayo de este año. El ministro le solicita al asesor
una reunión para el día viernes conjuntamente con los fiscales de
los bancos, para requerir su opinión al respecto, reunión a la cual
somos invitados por el asesor. El suscrito interviene terminando la
reunión señalándole al ministro que contara con nuestra asociación
en las reformas que se están desarrollando, el cual nos felicita por
lo pro-activo de nuestra posición y que de todas maneras seremos
considerados en estas.
Observaciones:
En ambas visitas el Sr. Isnard insiste de manera pertinente de la
similitud de la labor que desempeñan los hussieres de justicia con
los Receptores Judiciales, y de lo importante que es recoger su
experticia operacional y los medios con los que cuentan para
desempeñar esta función en una futura reforma, con la preparación
académica adecuada, insistiendo en el carácter profesional
especifico que cumplen estos funcionarios y lo eficientes que
resultan por las características liberales con que desempeñan estas
funciones.
Ante estas circunstancias nos encontramos en un paradigma, el cual
nos obliga a iniciar un camino inevitable hacia las reformas,
tomando este trabajo cuanto antes, a fin de no quedarnos postergados
por estas; proceso que justa o injustamente dejara heridos en el
camino, pero que de no mediar nuestra iniciativa, todos perderemos.
Por estas circunstancias, es preciso trabajar de manera cohesionada
mas que nunca, provocar e incentivar la adhesión a nuestro gremio de
la totalidad de los receptores judiciales del país, para tener
propuestas universales y únicas, para proteger los intereses de
aquellos que no podrán unirse a este camino nuevo, buscando por
parte del estado la protección social que atendida la dignidad de su
cargo estos funcionarios merecen.
TAREAS A REALIZAR:
INCORPORACION INMEDIATA DE ESTA ASOCIACION A LA UNION INTERNACIONAL
DE AGENTES Y FUNCIONARIOS JUDICIALES.
(Esto en lo inmediato tendrá un costo que alcanza los 1.000.- euros
anuales para todos los miembros asociados, entre tanto seamos
asociados observadores de esta Institución, esto hasta que
pertenezcamos en plenitud a ella, lo que significara un costo
adicional de 50 euros por socio al año).
Al momento de incorporarnos inmediatamente se hará efectiva la
invitación por parte de la unión para la participación de cuatro
pasantias (4 receptores) en Francia, la tercera semana Junio, por
siete días, en que los costos de traslados al interior del país galo
y todos los gastos de hotel serán absorbidos por estos. El pasante
deberá correr con los gastos de viaje a Francia.
Es obligación de la Asociación participar del XX Congreso
Internacional de la Unión, a desarrollarse en la ciudad gala de
Marsella, para lo cual esta Institución ofreció cinco inscripciones
gratis por costo de 300 euros aproximadamente, las invitaciones son
abiertas a todos los socios de la asociación, sin perjuicio de
enviarse una delegación oficial a esta, la que deberá costearse los
pasajes de traslado, gastos de hotel y de la cena de gala, que tiene
un costo adicional. Atendido el número de asociados nuestra
delegación tendrá a lo menos el derecho a cuatro votos en dicho
congreso.
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